为深入践行全过程人民民主,生动展现武昌区人民检察院自觉接受监督、凝聚代表委员智慧推动检察工作高质量发展的实践成效,武昌检察微信公众号即日起开设“代表委员推动检察工作高质量发展”专栏。本专栏将聚焦武昌检察在认真听取代表委员意见建议基础上,持续推进数字检察、服务绿色发展、优化检律协作、深化公益诉讼等方面的创新举措与实际成效,展现意见建议从“听得到”到“看得见”的转化过程。
精准回应代表建言 实质化量刑协商与行刑衔接见实效
在深化司法体制改革、构建新型检律关系的进程中,武昌区检察院始终注重听取律师行业代表委员的专业意见,将代表建议转化为推动检察工作高质量发展的具体举措,共同维护司法公正与效率。
2025年4月23日,全国人大代表、湖北松之盛律师事务所合伙人李刚受邀参加武昌区检察院召开的推进量刑协商实质化暨深化新型检律关系座谈会。他在充分肯定武昌区检察院工作的同时,提出两点建议:加强行政处罚与刑事处罚双向衔接,避免出现对犯罪嫌疑人不刑不罚的情况;持续深化检律关系,保障律师执业权利,推动检律协作更加实质化。这些建议为武昌区检察院进一步完善工作机制指明了方向。
其实,武昌区检察院在构建新型检律关系方面的探索早已展开。2023年2月,该院就与武汉市律师协会签订《关于在刑事诉讼中构建新时代检律关系的实施意见》,推动在审查起诉阶段基本实现律师辩护全覆盖,律师参与刑事诉讼的比例显著提升。
在听取李刚代表建议后,武昌区检察院迅速行动,针对行刑衔接问题,2025年7月,该院与公安机关建立快速办理行刑反向衔接案件工作协作机制,强化刑事检察与行政检察部门的一体履职,与公安机关就快速办理达成共识,推动同步启动不起诉决定与反向衔接工作,有效提升了行刑反向衔接工作质效。
在深化检律关系方面,武昌区检察院推出系列务实举措。充分保障律师执业权利,完善辩护人的阅卷、知情等权利,特别重视保障值班律师的阅卷权、会见权;用实用好《量刑协商确认表》,要求认罪认罚案件必须清楚写明量刑起点、基准刑、调节基准刑、确定宣告刑等环节,检察官需逐项与律师充分协商沟通;引导律师参与矛盾纠纷实质性化解、追赃挽损等工作,发挥律师专业优势,共同营造更优司法环境。
这些措施的成效已经显现。2025年4月以来,武昌区检察院适用“五步工作法”开展实质量刑协商共457件541人,其中与辩护人开展协商156件201人,与值班律师开展协商307件340人。
武昌区检察院将上述举措及成效及时反馈给李刚代表。2025年7月29日,武昌区检察院检察长赵慧、武汉大学法学院教授洪浩、全国人大代表李刚共同做客极目新闻直播间,围绕认罪认罚从宽制度、检律关系以及量刑协商进行深入探讨,向社会公众传递法律职业共同体理念,展现推进社会治理法治化的生动实践。
一系列务实举措,不仅推动了量刑协商走向实质化,强化了行刑反向衔接的机制效能,更以扎实的“检察践行”精准回应了代表建议,提升了司法办案的质效与公信力,为构建“亲”“清”检律良性互动关系、完善行政执法与刑事司法衔接机制提供了内涵丰富的武昌实践。